תפריט

אמא ושני ילדים לומדים יחד סביב שולחן המטבח באור בוקר

מדריך להורים

חינוך ביתי בישראל

חינוך ביתי הוא בחירה לחנך את הילד בבית, מחוץ לבית ספר או גן מוכר. בישראל זה חוקי, אבל לא אוטומטי: צריך פטור מחוק לימוד חובה, תוכנית ברורה, ומעקב שנתי של משרד החינוך. בעמוד הזה ריכזנו את התהליך, את מה שקשה, ואת מה שמשפחות עושות בפועל כדי שזה יעבוד.

מה זה חינוך ביתי

הלמידה קורית בבית או בקהילה, בדרך כלל עם ההורים. יש משפחות שעובדות לפי תוכנית מסודרת, ויש שמשלבות למידה מתוך היומיום, טיולים ופרויקטים. המשותף: הילד לא לומד במוסד חינוך מוכר.

מה החוק אומר

חוק לימוד חובה חל על ילדים בישראל. מי שמאשר את הפטור הוא שר החינוך, והוא העביר את הסמכות למנכ״ל המשרד ולמנהלי המחוזות. עד שהפטור מאושר, הילד צריך להיות רשום ולהגיע למוסד חינוך מוכר.

למי זה מתאים

המשרד מאשר כשההורים מציגים השקפת עולם מגובשת השוללת חינוך במוסד חינוך, ובנסיבות חריגות. מחלוקת עם בית הספר אינה עילה לפטור. הילד צריך לגור בישראל בזמן הבקשה והבדיקה.

כמה זה נפוץ בישראל

אין מספר רשמי מדויק, כי מתפרסמים רק נתוני הבקשות והאישורים ולא כל המשפחות בשטח. עדיין, המגמה עקבית: ממאות בודדות של ילדים לפני עשור, לאלפי בקשות היום.

316

בקשות לפטור הוגשו בשנת 2013

1,420

בקשות בשנת 2020, שנת הקורונה

3,082

בקשות לקראת שנת הלימודים האחרונה, גילאי 3 עד 18

158

בקשות שנדחו בשנה האחרונה, לרוב כי חסר מענה לימודי או חברתי

נתוני משרד החינוך כפי שפורסמו בכלי התקשורת ובמסמכי מרכז המחקר של הכנסת.

לא כולם מלמדים באותה צורה

יש משפחות שמלמדות בבית כמו בבית ספר, עם שעות ומקצועות קבועים. יש משפחות שנותנות לילד לבחור מה ללמוד, לפי מה שמעניין אותו. רוב המשפחות עושות משהו באמצע.

חינוך ביתי מובנה

לומדים לפי תוכנית מסודרת שמזכירה את בית הספר: שעות למידה קבועות, מקצועות ליבה, לפעמים פינת לימוד בבית ומורה חיצוני למקצוע שההורה לא מלמד. ההתקדמות נבדקת מול התוכנית שנכתבה לאותה שנה.

חינוך חופשי

אין מערכת שעות ואין תוכנית מחייבת. הילד לומד לפי מה שמעניין אותו ובקצב שלו, וההורה מלווה ומסביר כשצריך, לא יושב כמו מורה. זה דורש להיות קשובים, כי הלמידה קורית תוך כדי החיים.

רוב המשפחות עושות משהו באמצע

קצת קריאה, כתיבה וחשבון בבוקר, וליד זה זמן פתוח לפרויקטים, טיולים ומה שמעניין את הילד. אפשר גם לשנות מילד לילד, ומשנה לשנה.

איך מתחילים

לפי דף החינוך הביתי בפורטל ההורים של משרד החינוך, הבקשה מוגשת בין 1 בדצמבר ל-30 באפריל בלבד, לשנת הלימודים הבאה. גם משפחות שכבר קיבלו פטור מגישות בקשה חדשה באותו חלון זמן.

החלון להגשה נפתח ונסגר בתאריכים קבועים, ובזמן כתיבת העמוד ההגשה לשנת תשפ״ז כבר נסגרה. אם פספסתם בגלל שהות רצופה בחו״ל מעל שלושה חודשים, עלייה ארצה או חזרה מתושבות בחו״ל, אפשר להגיש בקשה חריגה עם מכתב שמסביר את העיכוב. בדקו את הסטטוס העדכני בפורטל ההורים.

1

נרשמים לפורטל הורים

הבקשה מוגשת בפורטל ההורים של משרד החינוך, עם תעודת זהות ואימות בטלפון.

2

פותחים פנייה נפרדת לכל ילד

מגישים בקשה לפטור לשם חינוך ביתי, בקשה נפרדת לכל ילד גם אם מבקשים עבור כמה אחים, ושולחים במקביל בקשה למחלקת החינוך ברשות המקומית.

3

מצרפים את כל המסמכים בבת אחת

מפרטים תפיסת עולם חינוכית, תוכנית חינוך, סדר יום, ומסמכי זהות ורישום. בקשה שתוגש חסרה תידחה, ואי אפשר להשלים מסמכים אחר כך בהשגה.

4

ביקור בית ואז ועדה

הרפרנט המחוזי לחינוך ביתי או מפקח כולל מבקרים בבית ומשוחחים עם הילד ועם ההורים, ורק אחר כך הוועדה דנה. מגיל 15 נשמעת גם עמדת הנער עצמו.

5

הילד נשאר בבית הספר עד שיש אישור

כל עוד הפטור לא אושר, הילד חייב להיות רשום ולהגיע למוסד חינוך מוכר. אל תוציאו אותו מהמסגרת לפני שיש אישור ביד.

6

מחדשים כל שנה

הפטור ניתן בדרך כלל לשנה. מגישים בקשת חידוש בין 1 בדצמבר ל-30 באפריל, ובמעבר בין שלבי חינוך מגישים בקשה חדשה לגמרי.

מה מצרפים לבקשה

זו הרשימה שמופיעה בפורטל ההורים. בקשה שתוגש בלי כל המסמכים תידחה על ידי מנהל המחוז, ואי אפשר להשלים אותם אחר כך בהשגה. בדקו תמיד את הטפסים העדכניים לפני ההגשה.

  • טופס בקשה סרוק בחתימת שני ההורים, או הורה יחידני עם אסמכתה שהוא האפוטרופוס היחיד
  • צילום תעודות הזהות של שני ההורים והספחים שבהם הילד רשום
  • אישור רישום למוסד חינוך, אלא אם מחדשים פטור קיים
  • תעודה אחרונה אם הילד למד במוסד חינוך לפני הבקשה
  • טופס ויתור סודיות. אי מילוי שלו נשקל לרעה בבחינת הבקשה
  • פרטי המבוגר האחראי שנמצא עם הילד בכל אחד מימות השבוע
  • מסמך על תפיסת העולם החינוכית של המשפחה
  • תוכנית חינוך מפורטת וסדר יום יומי ושבועי
  • הצהרת המבקשים על האחריות הבלעדית שחלה עליהם

מה חשוב בתוכנית

התוכנית צריכה להראות איך הילד ירכוש מיומנויות לימודיות, רגשיות וחברתיות, ואיך יוכל לחזור למוסד חינוך אם תבחרו בזה.

  • כיסוי של לפחות כ-55 אחוז מתחומי תוכנית היסוד לפי הגיל
  • חינוך גופני והעשרה שהמשפחה בוחרת
  • מענה לצרכים מיוחדים, מחוננות או לקויות אם רלוונטי
  • דרך לבדוק התקדמות לאורך השנה

התוכנית צריכה גם לאפשר לילד להשתלב חזרה במוסד חינוך ברמה שתואמת את גילו או את רמת תפקודו. הסעיף שהכי מפיל בקשות הוא המענה החברתי, אז כתבו בדיוק עם מי הילד נפגש, מתי ואיפה.

מה קורה אחרי שמגישים

הפטור הוא לא אירוע חד פעמי אלא קשר מתמשך עם המחוז. אלה השלבים והחובות שמופיעים בפורטל ההורים ובחוזר המנכ״ל.

ביקור בית לפני הוועדה

הרפרנט המחוזי לחינוך ביתי או מפקח כולל מגיעים לבית, מכירים את הילד ואת ההורים ובוחנים את סביבת הלמידה. הם רשאים לצרף חברי ועדה, נציג מחלקת החינוך או קצין ביקור סדיר. מגיל 15 נשמעת התייחסות אישית של הנער לחינוך הביתי.

דוחות התקדמות במהלך השנה

אחרי שהפטור ניתן, ההורים מדווחים לרפרנט המחוזי על יישום התוכנית ועל התקדמות הילד מול היעדים. הדיווח נעשה בפנייה מקוונת בנושא תוצרי למידה, עם מסמכים ועם מספר הפנייה המקורית.

עדכונים תוך 14 יום

התחלף המבוגר האחראי או עברתם דירה? צריך להודיע לרפרנט המחוזי ולמחלקת החינוך בתוך 14 יום, ובמעבר למחוז אחר גם למנהל המחוז החדש. אי מסירת הודעה היא עילה לביטול הפטור.

אם הבקשה נדחתה

אפשר להגיש השגה בכתב תוך 14 יום מהיום שנשלחה ההחלטה, בפנייה מקוונת למנכ״ל דרך הממונה הארצי על החינוך הביתי. אפשר לצרף מסמכים תומכים, אבל לא להשלים מסמכים שהיו חסרים מלכתחילה. החלטת המנכ״ל סופית.

הקשר מול המשרד נעשה רק דרך פניות מקוונות בפורטל ההורים. פניות שנשלחות בדוא״ל אינן מטופלות. מוקד השירות: ‎*6552.

מה באמת קשה

רוב המדריכים מספרים על החופש. שווה להכיר גם את הצד השני. הורים שנכנסים לזה מוכנים מחזיקים מעמד הרבה יותר טוב.

הכול על ההורה

אין שעות שבהן מישהו אחר אחראי. אותו הורה הוא גם ההורה, גם המורה וגם מי שמתכנן את היום, לרוב שבעה ימים בשבוע. אימהות בחינוך ביתי מספרות על הנאה גדולה, וגם על עומס אמיתי ושחיקה.

חברה לא נוצרת מעצמה

בבית הספר החברה כבר שם. בחינוך ביתי ההורה צריך לדאוג לה ביומן: מי נפגש, מתי, איפה ומי מסיע. חוקרים אומרים שזה המאמץ הגדול ביותר של הורים בחינוך ביתי, ושהוא נעשה קשה יותר ככל שהילדים גדלים.

המחיר הכלכלי

המחיר הוא בדרך כלל לא שכר לימוד, אלא הכנסה שההורה מוותר עליה. במחקר על אימהות בחינוך ביתי רובן לא עבדו בשכר, או עבדו במשרה חלקית. משפחות מספרות על צמצום הוצאות, שינוי קריירה או חיסכון שנצבר מראש, כדי לאפשר כמה שנים כאלה.

ביקורת מהסביבה

השאלה "אבל יש להם חברים?" חוזרת שוב ושוב, לפעמים גם מהמשפחה הקרובה. הרבה הורים מתארים תחושת חריגוּת ולחץ להצדיק את הבחירה, במיוחד בשנה הראשונה.

פיקוח ואי ודאות

הפטור לא מגיע אוטומטית. בשנה האחרונה נדחו 158 בקשות, ובשנה שלפניה 140, לרוב כי הוועדה התרשמה שהמענה הלימודי או החברתי לא מספיק. הפטור גם יכול להתבטל אם מתקבל מידע על סכנה לשלום הילד.

לא מתאים לכל ילד

יש ילדים שפורחים בבית, ויש שמתגעגעים לכיתה, לפעמים אפילו באותו בית. בגילאים הבוגרים לילד יש כבר רצונות משלו, וחלק מהמשפחות חוזרות לבית הספר אחרי שנה או שנתיים. זה לא כישלון, זו התאמה.

ילד לומד על השטיח בבית עם ספר טבע, עלים וקוביות עץ

איך משפחות פותרות את זה

אף אחת מהבעיות האלה אינה חדשה, ולכל אחת יש פתרונות שמשפחות ותיקות כבר מיישמות שנים. אלה החוזרים ביותר.

מעגל קבוע של משפחות

הפתרון החברתי שעובד הוא לא מפגש מקרי אלא יום קבוע בשבוע. משפחות מארגנות מפגשים בפארק, בבתים ובטיולים, ולפעמים שוכרות יחד מדריך לחוג מדע, שחמט, אומנות או סיור מוזיאון.

חוגים, ספורט והתנדבות

החוג הוא לא רק העשרה, הוא מקור יציב לחברים. ליגות ספורט מקומיות, תנועת נוער, התנדבות ופעילות קהילתית נותנים קשר קבוע גם עם ילדים שלא בחינוך ביתי, ומגוון גילאים שקשה למצוא בכיתה.

נקודות קבועות במקום מערכת שעות

במקום לו"ז נוקשה, בונים שבוע סביב כמה דברים קבועים: שעת קימה, ארוחות, זמן למידה בבוקר, יום מפגש, חוגים וזמן עבודה של ההורה. בין לבין נשאר זמן גמיש, וזה מה שמחזיק לאורך השנה.

מורים חיצוניים ולמידה מקוונת

אף הורה לא מלמד הכול. אנגלית, מתמטיקה או מדעים אפשר להעביר למורה פרטי, לקבוצת למידה או לקורס מקוון. זה גם מוריד מההורה את התפקיד הכפול של הורה ומורה באותו רגע.

לחלק את הנטל בבית

כשכל הנטל נופל על הורה אחד, השחיקה מגיעה מהר. משפחות מחלקות ימים בין שני ההורים, עוברות למשרה חלקית או לעבודה מהבית, ומגדירות מראש שעות שבהן ההורה לא זמין ללמידה.

לתעד התקדמות לאורך השנה

תיק פשוט עם עבודות, צילומים, ספרים שנקראו ופרויקטים חוסך הרבה לחץ מול הוועדה, ומראה גם להורה עצמו שהשנה הייתה מלאה, גם כשמרגישים שלא עשינו כלום.

ליווי של מי שכבר עשה את זה

משפחה ותיקה, קבוצת וואטסאפ פעילה או מלווה מקצועית חוסכות טעויות בהגשה ובביקור הבית, ובעיקר את התחושה שאתם היחידים שמתמודדים עם זה.

לזכור שהדלת פתוחה

אפשר לחזור למערכת. מגישים בקשה לרשות החינוך המקומית, מסדירים את הרישום, ובונים עם המחנכת תוכנית השתלבות לימודית וחברתית לחודשים הראשונים.

איך נראה שבוע בחינוך ביתי

אין סדר יום אחד נכון, והוא משתנה לפי גיל הילדים ולפי העונה. ההמלצה החוזרת של הורים ותיקים היא לקבוע כמה דברים קבועים, לא מערכת שעות, ואז למלא את מה שנשאר.

  • שעת קימה וארוחות פחות או יותר קבועות, גם אם מאוחרות מבית ספר
  • זמן למידה משותף בבוקר, בגילאים הצעירים לרוב שעה עד שעתיים
  • משימות בית שהן גם למידה: בישול, גינה, קניות, כביסה
  • יום קבוע בשבוע של מפגש עם משפחות אחרות
  • חוג אחד או שניים קבועים לכל ילד
  • זמן חופשי לא מתוכנן, וזמן שבו ההורה עובד ולא זמין

ומה עם בגרות

ילד בחינוך ביתי ניגש לבגרות במסלול האקסטרני, מול השלוחה האקסטרנית של משרד החינוך ולא דרך בית ספר. יש משפחות שבוחרות בכלל לא לגשת, ויש שמתחילות להתכונן בגיל 16.

  • פותחים תיק נבחן אקסטרני בשלוחה הקרובה, מגיל 16
  • עד גיל 18 צריך להציג פטור מחוק לימוד חובה חתום על ידי מנהל המחוז
  • התיק תקף לשבע שנים, והרישום לבחינות נעשה עצמאית בפורטל
  • הציון נקבע לפי הבחינה בלבד, בלי ציון מגן של בית ספר
  • נבחן אקסטרני ניגש לבחינות חיצוניות בלבד, בלי מקצועות פנימיים

שאלות נפוצות

השאלות שהורים שואלים לפני שהם מגישים בקשה, ובשנה הראשונה.

האם חינוך ביתי חוקי בישראל?

כן, אבל הוא מותנה בפטור מחוק לימוד חובה. בלי פטור, חובה לשלוח את הילד למוסד חינוך מוכר.

לכמה זמן ניתן הפטור?

בדרך כלל לשנת לימודים אחת. במקרים מיוחדים אפשר לקבל תקופה שונה, ולא יותר משנתיים רצופות בלי חידוש. מעבר בין שלבי חינוך דורש בקשה חדשה.

כמה משפחות בישראל בחינוך ביתי?

אין מספר רשמי מדויק, כי מפורסמים רק נתוני האישורים. המגמה ברורה: מ-316 בקשות ב-2013, ל-1,420 בשנת הקורונה, ולמעלה מ-3,000 בקשות לקראת שנת הלימודים האחרונה.

האם יש ביקור בית?

כן. לפני הדיון בוועדה לרוב מתואם ביקור כדי להכיר את הילד, את ההורים ואת סביבת הלמידה. במהלך תקופת הפטור יכול להתקיים ביקור נוסף.

מה קורה אם הבקשה נדחית?

אפשר להגיש השגה בכתב תוך 14 יום מהיום שנשלחה ההחלטה, בפנייה מקוונת בפורטל ההורים אל מנכ"ל המשרד דרך הממונה הארצי על החינוך הביתי. מותר לצרף מסמכים תומכים, אבל אסור להשלים מסמכים שהיו חסרים בבקשה המקורית. החלטת המנכ"ל היא סופית.

אנחנו מבקשים פטור לשני ילדים. מגישים בקשה אחת?

לא. מגישים בקשה נפרדת לכל ילד, עם כל המסמכים הרלוונטיים לאותו ילד, גם כשמדובר באחים באותה משפחה.

שנת הלימודים כבר התחילה והבקשה עוד לא אושרה. הילד יכול להישאר בבית?

לא. כל עוד לא התקבל פטור, ההורים חייבים בקיום חוק לימוד חובה ולוודא שהילד רשום ומבקר במוסד חינוך מוכר. זה נכון גם בזמן שממתינים להחלטה בהשגה.

אנחנו הורים גרושים או חיים בנפרד. מספיקה חתימה של אחד?

לא. נדרשת בקשה בהסכמת שני ההורים, עם חתימה וצילום תעודת זהות של שניהם, אלא אם יש החלטה שיפוטית אחרת או אסמכתה להורה יחידני. אפשר לבקש בטופס שההחלטה תישלח לשני ההורים במקביל.

מה עם ילד שנמצא בבית מסיבה רפואית?

זה מסלול אחר לגמרי. ילד שצפוי לשהות בבית מעל 21 יום בהמלצת רופא מטופל לפי חוק חינוך חינם לילדים חולים, ולא דרך בקשה לפטור לשם חינוך ביתי.

רבנו עם בית הספר. זו סיבה לקבל פטור?

לא. משרד החינוך קובע במפורש שמחלוקת בין ההורים למוסד החינוך אינה עילה לפטור מחוק לימוד חובה לשם חינוך ביתי.

האם ההורה צריך לדעת ללמד את כל המקצועות?

לא. התוכנית צריכה להראות איך הילד מקבל מענה, לא שההורה מלמד הכול לבד. אפשר להיעזר במורים פרטיים, בקבוצות למידה, בקורסים מקוונים ובחוגים.

אפשר לעבוד ולעשות חינוך ביתי?

אפשר, אבל זה דורש התארגנות. במחקרים רוב האימהות בחינוך ביתי לא עבדו בשכר או עבדו במשרה חלקית. משפחות מחלקות ימים בין ההורים, עוברות לעבודה מהבית או חוסכות מראש לכמה שנים.

האם כמה משפחות יכולות ללמוד יחד?

לא כמסגרת. הפטור ניתן לילד בודד או לילדי משפחה אחת, ולא להתכנסות קבועה של ילדי כמה משפחות ללימודים. מפגשים חברתיים וחוגים משותפים הם עניין אחר לגמרי.

ומה עם ילד עם צרכים מיוחדים?

אפשר, ומגישים בקשה מנומקת בכתב שמסבירה למה התפיסה החינוכית מחייבת חינוך ביתי. במקרה כזה דיוני הוועדה והביקור נערכים גם בהשתתפות המפקח על החינוך המיוחד.

איך ניגשים לבגרות בלי בית ספר?

במסלול האקסטרני. פותחים תיק נבחן מגיל 16, ועד גיל 18 מצרפים פטור מחוק לימוד חובה חתום על ידי מנהל המחוז. הציון נקבע לפי הבחינה בלבד, בלי ציון מגן.

אפשר לחזור לבית ספר?

כן, וזה קורה להרבה משפחות. אם רוצים להפסיק באמצע, פותחים בפורטל פנייה בנושא ויתור על פטור, מודיעים גם למחלקת החינוך ברשות, ואז רושמים את הילד. כשהפטור פוקע או מבוטל צריך לרשום את הילד מיד. משרד החינוך ובית הספר אמורים ללוות את הקליטה הלימודית, הרגשית והחברתית.

על מה מוותרים כשיוצאים מהמערכת?

על שירותי חינוך שמשרד החינוך נותן דרך בית הספר: פעילויות חברתיות של בית הספר, מרכזי העשרה למחוננים ותוכניות ממומנות. גם ביטוח תאונות אישיות דרך המוסד אינו מובטח, אז כדאי לבדוק כיסוי עצמאי.

מה עם קהילה ומפגשים כשיש אלרגיות?

חינוך ביתי לא אמור להיות לבד. משפחות נפגשות בפארקים, בבתים ובטיולים. כשיש אלרגיות צריך לתכנן אוכל ומקום בטוח. לכן בנינו קהילה ומפגשים שמיועדים בדיוק לזה.

משפחות בחינוך ביתי נפגשות בפארק, ילדים משחקים על הדשא

יום קבוע בשבוע עם משפחות אחרות יכול לשנות את כל השנה.

הקהילה שלנו

אנחנו הורים לילדים אלרגיים בחינוך ביתי. מה שעובד הכי טוב זה מפגש קבוע, ולכן בנינו בדיוק את זה: קבוצת וואטסאפ לפי גיל, ולוח מפגשים אמיתי עם כתובת, גיל ודמי כניסה.

חשוב לדעת

העמוד הזה הוא הסבר כללי להורים, לא ייעוץ משפטי ולא תחליף לנהלי משרד החינוך. הנהלים, המועדים והדרישות משתנים משנה לשנה ובין מחוזות, ובכל מקרה של סתירה הוראות חוזר המנכ״ל הן הקובעות. לפני הגשת בקשה בדקו את דף החינוך הביתי בפורטל ההורים ואת דף כל-זכות.